螺絲鬆了

自從第二次政黨輪替，也就是國民黨重新取得政權之後，公務機構的各項服務很明顯的退步了。

我本來還認為可能自己太苛求，所以觀察、再觀察，先別生氣，﹝民主國家中，人民有所不滿，總有生氣、要求改善的權力吧！﹞轉眼間國民黨的馬英九總統執政第四年已近尾聲，我所見到的小問題不只沒有改善，反而變本加厲，為什麼？

我歸咎於公務機關螺絲鬆了！公務人員不再是公僕，而是做官的！

何以見得？國民黨一黨專政的時代我經歷過，公家機關和古代的衙門沒兩樣，連公營銀行及各公營事業也是類衙門，人民請求服務並未如    國父孫中山先生給中華民國國民的民主啟蒙所說的：人民是主人，公務人員是公僕！這種狀況我所領受到比較明顯的改變是在民進黨的陳水扁當台北市長之後！

民進黨的陳水扁後來在總統任內涉及貪腐情事暫且不說，我並無意在此歌功頌德，更不進行道德批判，臧痞他人是「聖人」的事；純粹就公務人員的服務態度來說，有幾次到台北市政府辦事的經驗，看公務人員與民眾的應對，就讓小市民如我者感覺人民真的是主人了！

後來不只台北市政府的公務人員，台北市以外、我曾經因各項事務往還過的公家機關公務人員的態度確實改善許多，有些甚至可以說是突飛猛進，或許這跟解嚴之後台灣人的公民意識以及整個社會價值觀越來越多元也有關係，公務人員當然也是服務業！

據居住原高雄市北區的朋友觀察，原高雄市內的許多河川，因為上游的工業或畜牧養殖業帶來的汙染，讓下游的高雄市民很困擾，所以政府持續相當長的時間進行整治，終於見到可以接受的成果。不提新聞上所看得到的愛河有了遊船，他們住所附近的一條河流﹝高雄都會公園附近﹞也變得流暢而且惡臭味不再，這樣的好景持續到二○○八年大選民進黨敗選。

第二次政黨輪替、馬英九總統已經勝選但尚未就職，朋友說那條河幾乎又變成死水，豬糞尿以及無以名之的污染物充塞整條河流，臭味也漸漸嚴重。我說那不是高雄市長該管的事嗎？結果據說光是向市府陳情是無效的，那是中央的河川局或水利署的事。果然是這樣的嗎？國民黨執政的情況下，公務人員真的比較好混、服務態度『馬上』退步嗎？

再說一件；雖然天有不測風雲，但現代已有精密且超能的氣象預報系統，理論上預報與實際的誤差不應太大才是﹝外行人的想當然耳﹞，前年因為預報颱風失準曾有預報員因此下台，其實大多數民眾對於預報誤差都能接受，只要不是差得「太離譜」，所以該預報員的被逼下台蠻冤枉的！

以降雨機率來說吧，降雨機率為零應該會被解讀為絕對不會下雨﹝至少小民我就是如此﹞，機率廿或卅，則有下雨的可能或某些小區域會下雨，有標示出降雨機率卻沒下雨，對外出的人而言是好的，只是雨具備而不用罷了，但預報降雨機率、包括本地的鄰近區域都是「零」的時候，即使天空有雲、間有陽光，有誰不會相信氣象預報呢？當然信啊！

就是因為相信今天的「零降雨」機率，也因為預報白天會有廿幾度的高溫，我出門時帶一把洋傘預備遮太陽；雖然今晨有下過雨，﹝地面潮濕積水、屋簷還汨汨地流一層水濂，絕對不只是霧或露水而已﹞；十點多太陽出來之後才出門，偏偏過了中午就下起雨來，洋傘根本不足擋雨，只能慨歎：曾幾何時氣象預報的誤差變這麼離譜，果真公務體系的螺絲鬆了嗎？

我無意苛責氣象局的氣象預報業務，我所說的只是這幾年來所見的一般情況。公務人員為民服務的態度和國民黨一黨專政時期比較真的有進步，只是和民進黨執政時代比起來似乎退步了，多數民眾應該都是對公務員有期待的，所以才會認為是不是公務體系的螺絲鬆了。在民進黨執政的時代，電視媒體每天照三餐罵政府當局都不會有事，自從國民黨再取得政權之後自由度似乎降低了，而且也似乎更不能批評，只要歌德派、像從前一樣，甚至希望不必選舉而永遠執政！

這幾年見到立委羅淑蕾用心問政揭弊卻被國民黨人認為「飼老鼠咬布袋」；其實國會議員為民眾發聲，監督行政部門本就是職責所在，所以我所知道的許多沒有所謂藍綠的意識形態的民眾，只問是非，才造就羅委員的高票連任，但願她以及新科國會議員們仍一本為民喉舌的初衷，繼續為民眾把關，讓人民真正當主人。