近來為了軍公教勞的退休金吵翻天,十八趴的軍公教優利存款也終於被拿出來檢討了。檢討本是好事,但籲請朝野諸公不要太意氣用事!
其實退休制度本該徹底檢討;之前軍公教勞保基金陸續爆出即將破產的傳聞時,檢討軍公教退休金給付的聲浪不絕;我個人的觀點則是希望比照健保,國家作為承保人,整併目前的各種就業保險及國民年金保險為「社會安全保險」或「國民保險」:無論從事何種行業,退休人員領取退休金時,只有因為投保年資和投保金額的差異產生差別退休金,只是目前檢討的方向似乎總在同一個爭議點打轉,現在又加上十八趴!
十八趴有其歷史淵源,這必須回溯到台灣經濟起飛、成為富裕繁榮的亞洲四小龍之一的年代說起,想必不少人了解甚至經歷這一段輝煌的歲月,茲不贅述。
在那個「台灣錢淹腳目」的年代,資金充裕,市場利率甚高,動輒十四趴十五趴甚至更高,與民間企業從業人員薪資紅利相比,公務人員的待遇相形之下較不利,為安定、照顧、補償公務人員戮力從公,政府以當時金融市場的某基準利率加成為十八趴,以取代部分退休金給付,原本無可厚非,問題出在隨著景氣的降溫,市場利率逐年調降的情況下,十八趴卻被牢牢釘住了,造成國庫貼補的利息金額也逐年擴大。
即使是現在民粹當道,大砍軍公教人員的退休福利,我還是以為政府應該確實檢討國民的退休金制度,能夠整合現行的非商業保險,否則公務人員福利砍了,造成不安,勞工福利也會跟著陪葬,卻只有肥了資本主、大財團。
至於十八趴,也沒有必要立即下修成九趴或多少趴,可以逐年調整回歸至市場機制,也就是回到當初設定十八趴的初衷:對於軍公教退休人員,除了領取經修訂整合後的退休金,額外的依據台灣銀行的某年期的定存利率加幾成的優利存款利息收入,如此,從事軍公教職者退休時,還是能夠較一般民間的從業人員得到稍高的退休福利,以鼓勵優秀人員留任公務系統為民服務,國庫負擔亦可減輕,也符合公民社會期待的公平正義。
如果政府願意大刀闊斧地著手改革,現在是最好的時機,該動工了!
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